近日，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)方案（2026—2028年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），為更好理解和落實(shí)《行動(dòng)方案》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、《行動(dòng)方案》的出臺(tái)背景是什么？

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為載體、大中小企業(yè)共生的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育發(fā)展新動(dòng)能等方面發(fā)揮重要作用。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨的二十屆三中、四中全會(huì)，近幾年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，國(guó)家“十五五”規(guī)劃對(duì)推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新健康發(fā)展作出一系列重大決策部署。

當(dāng)前，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。迫切需要把握“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)產(chǎn)業(yè)變革新形勢(shì)新要求，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建創(chuàng)新、融通、健康、高效的發(fā)展生態(tài)，為此工業(yè)和信息化部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家數(shù)據(jù)局研究出臺(tái)了《行動(dòng)方案》。

二、《行動(dòng)方案》的總體考慮是什么？

《行動(dòng)方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新健康發(fā)展的決策部署，立足平臺(tái)經(jīng)濟(jì)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展新階段，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，系統(tǒng)布局大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、生態(tài)協(xié)同、開放協(xié)同，充分激發(fā)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力，有力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，為推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。

三、《行動(dòng)方案》的主要目標(biāo)是什么？

《行動(dòng)方案》提出，到2028年，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展水平顯著提升，形成一批可復(fù)制推廣的協(xié)同創(chuàng)新模式，培育一批平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素開放共享程度不斷提高，發(fā)布3批平臺(tái)開放清單，遴選不少于100個(gè)平臺(tái)資源開放場(chǎng)景試點(diǎn)項(xiàng)目。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式、新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)，打造不少于10個(gè)服務(wù)平臺(tái)及60個(gè)可落地的智能服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。

四、《行動(dòng)方案》制定了哪些重點(diǎn)任務(wù)？

《行動(dòng)方案》圍繞推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展水平顯著提升的目標(biāo)，提出3方面工作舉措。一是強(qiáng)化創(chuàng)新協(xié)同引領(lǐng)。開展協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)航行動(dòng)，加快培育多元?jiǎng)?chuàng)新主體，促進(jìn)大中小企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新合作，增強(qiáng)科技、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，健全創(chuàng)新發(fā)展保障體系，增強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。二是健全生態(tài)協(xié)同體系。開展生態(tài)協(xié)同提質(zhì)行動(dòng)，加大中小企業(yè)品質(zhì)提升、品牌建設(shè)等扶持力度，支持大中小企業(yè)協(xié)同出海，強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)營(yíng)合規(guī)，推動(dòng)合規(guī)生態(tài)共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)共享、服務(wù)生態(tài)共建、出海生態(tài)共贏，拓展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。三是深化開放協(xié)同聯(lián)動(dòng)。開展開放協(xié)同拓展行動(dòng)，加快制定平臺(tái)開放清單，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加快技術(shù)、數(shù)據(jù)、算力等要素與中小企業(yè)開放共享，建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

五、《行動(dòng)方案》落地有哪些保障措施？

工業(yè)和信息化部將與有關(guān)部門密切配合，形成合力，推動(dòng)《行動(dòng)方案》落實(shí)落細(xì)。一是加強(qiáng)組織實(shí)施。深化部門協(xié)同，強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。支持重點(diǎn)區(qū)域出臺(tái)差異化實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建區(qū)域集聚、特色鮮明的協(xié)同發(fā)展格局。二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)分析，開展政策實(shí)施效果動(dòng)態(tài)評(píng)估。三是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣。發(fā)揮行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)智庫(kù)等橋梁紐帶作用，總結(jié)典型做法，促進(jìn)交流互鑒，營(yíng)造促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的良好環(huán)境。